Ngày 23/11/2018, UBND tỉnh đã phê duyệt Quyết định số 30/2018/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế sử dụng nguồn vốn huy động hợp pháp từ cộng đồng thực hiện các Chương trình mục tiêu Quốc gia trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, Quy chế quy định cơ chế về quản lý sử dụng nguồn vốn huy động hợp pháp từ cộng đồng (bao gồm các khoản ủng hộ, đóng góp bằng tiền, hiện vật, ngày công lao động của tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước) để xây dựng công trình cơ sở hạ tầng hoặc thực hiện nhiệm vụ theo nội dung của các Chương trình mục tiêu Quốc gia trên địa bàn tỉnh và không áp dụng đối với khoản viện trợ, tài trợ của Chính phủ, Tổ chức phi chính phủ nước ngoài được quản lý theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Nguyên tắc huy động vốn là phương thức huy động, mức huy động do Nhân dân nơi có dự án bàn bạc và quyết định theo nguyên tắc tự nguyện, quyết định theo đa số phù hợp với khả năng của cộng đồng và người dân hưởng lợi, được HĐND cấp xã thông qua, tuyệt đối không được yêu cầu Nhân dân đóng góp bắt buộc, quá sức dân; không huy động đóng góp bằng tiền đối với hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật không nơi nương tựa, hộ khó khăn, gia đình chính sách, đối tượng hưởng trợ cấp xã hội, trừ trường hợp tự nguyện đóng góp, cộng đồng tự thỏa thuận về chế độ miễn, giảm đóng góp đối với trường hợp khó khăn khác. Bên cạnh đó, vốn huy động để thực hiện các công trình, nhiệm vụ phải được sử dụng đúng mục đích, huy động cho công trình, nhiệm vụ nào phải bố trí trực tiếp cho công trình, nhiệm vụ đó, trường hợp chuyển đổi công trình, nhiệm vụ (hoặc chênh lệch thu lớn hơn chi) phải lấy lại ý kiến của cộng đồng dân cư để bố trí cho công trình, nhiệm vụ khác; các nguồn vốn huy động bằng hiện vật và ngày công lao động hoặc công trình hoàn thành, căn cứ đơn giá hiện vật và giá trị ngày công lao động để hạch toán vào giá trị công trình, dự án để theo dõi, quản lý, không hạch toán vào thu, chi ngân sách Nhà nước; đảm bảo công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình về quản lý, sử dụng các nguồn vốn huy động hợp pháp từ cộng đồng; phát huy vai trò làm chủ của Nhân dân, thực hiện dân chủ cơ sở trong quá trình lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, giám sát cộng đồng, đánh giá.
Ngoài ra, Quy chế cũng xác định rõ đối tượng áp dụng, việc tổ chức huy động vốn, các hình thức huy động, xây dựng mức đóng góp của người dân trên địa bàn hưởng lợi, tổ chức thực hiện quản lý và sử dụng vốn huy động, quyết toán và công khai tài chính nguồn vốn huy động…
Quy chế sử dụng nguồn vốn huy động hợp pháp từ cộng đồng thực hiện các Chương trình mục tiêu Quốc gia trên địa bàn tỉnh có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04/12/2018.
Theo Cổng thông tin điện tử Quảng Bình