Thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh

Trong năm 2015, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, tổ chức triển khai tích cực, đồng bộ công tác kiểm soát TTHC, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước, tổ chức đánh giá, chấm điểm các nội dung cải cách TTHC… nên đạt được những kết quả quan trọng, từng bước nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền các cấp. Nhiều đơn vị, địa phương đã đưa nội dung kiểm soát TTHC ở một số lĩnh vực quan trọng vào các buổi giao ban hàng tháng để có biện pháp tháo gỡ, khắc phục kịp thời các khó khăn, vướng mắc. Việc ban hành các quy định về TTHC thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh đã được kiểm soát chặt chẽ theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ nhằm loại bỏ các TTHC không cần thiết hoặc chưa hợp lý, hợp pháp.

Bên cạnh đó, công tác truyền thông về hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh tiếp tục được các đơn vị, địa phương thực hiện bằng nhiều hình thức như thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang tin điện tử; thông qua các hội nghị giao ban, tọa đàm; tập huấn, bồi dưỡng quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC; lồng ghép thông tin về cải cách TTHC qua các hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước. Mặt khác, các cấp, các ngành và địa phương cũng đã chú trọng công tác kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC. Thông qua kiểm tra đã kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc và đề ra giải pháp tháo gỡ, đồng thời phát hiện những tồn tại, hạn chế nhằm chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động kiểm soát TTHC tại các đơn vị, địa phương; đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, địa phương khắc phục những tồn tại, bất cập trong quá trình triển khai hoạt động kiểm soát TTHC. Hoạt động kiểm tra cũng giúp cho việc tổng hợp những sáng kiến, cải tiến, đổi mới trong hoạt động cải cách TTHC nhằm phổ biến, nhân rộng có hiệu quả đối với các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.Từ đầu năm đến ngày 20/11/2015, UBND tỉnh đã công bố 419 TTHC, trong đó công bố mới 230 thủ tục, sửa đổi, bổ sung 95 thủ tục và bãi bỏ 94 thủ tục. Đến nay, tổng số TTHC có hiệu lực thi hành là 1.645 thủ tục, gồm 1.269 thủ tục áp dụng cấp tỉnh, 230 thủ tục cấp huyện và 146 thủ tục cấp xã. Ngay sau khi các TTHC được công bố, UBND tỉnh đã giao Sở Tư pháp cập nhật kịp thời lên Cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC và Văn phòng UBND tỉnh đăng tải lên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh; đồng thời chỉ đạo các đơn vị, địa phương đăng tải trên Trang Thông tin điện tử, tổ chức niêm yết công khai tại địa điểm tiếp nhận hồ sơ nhằm kịp thời phục vụ nhu cầu tra cứu của cá nhân, tổ chức. Đặc biệt, một số đơn vị, địa phương đã áp dụng các hình thức công khai TTHC phù hợp, tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức dễ tiếp cận và tìm hiểu như: Sở Xây dựng, Sở Giao thông Vận tải, Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo.

Trong năm, toàn tỉnh đã tiếp nhận 1.386.005 hồ sơ TTHC và giải quyết được 1.373.789 hồ sơ TTHC trên các lĩnh vực; trong đó tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn chiếm 98,7% tổng số hồ sơ đã tiếp nhận, tỷ lệ hồ sơ đang giải quyết chưa đến hạn chiếm 0,7%, tỷ lệ hồ sơ giải quyết quá hạn chỉ có 0,6%. Nhiều đơn vị, địa phương đã ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng quy trình một cửa trong tiếp nhận, giải quyết TTHC. Điểm nổi bật trong năm 2015 là các đơn vị, địa phương đã tăng cường trách nhiệm giải trình trong việc thực hiện TTHC, đẩy mạnh kiểm soát quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ; có phiếu biên nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả; sổ theo dõi quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ và trả kết quả; văn bản nêu rõ lý do gửi cho đối tượng thực hiện TTHC hoặc cơ quan liên quan trong trường hợp xin gia hạn thời gian giải quyết, đề nghị bổ sung, hoàn thiện hoặc từ chối giải quyết hồ sơ…

Tuy nhiên, công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh vẫn còn tồn tại, vướng mắc như: Nhận thức về hoạt động kiểm soát TTHC của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải quyết TTHC tại các cơ quan, đơn vị, địa phương còn chưa đầy đủ; việc công bố TTHC của nhiều Bộ, ngành còn chậm nên ảnh hưởng đến thời gian công bố TTHC của địa phương theo hình thức “sao y nội dung bản chính”; công tác phát hiện các vướng mắc, bất cập về TTHC và chủ động kiến nghị phương án đơn giản hóa, sáng kiến cải tiến TTHC của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện chất lượng chưa cao; việc kiểm soát việc thực thi TTHC tại đơn vị, địa phương chưa thực sự nghiêm túc, vẫn còn xảy ra tình trạng chưa kiểm soát chặt chẽ quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ và trả kết quả, chưa tuân thủ các quy định; một số sở, ban, ngành, UBND cấp huyện chưa quan tâm bố trí kinh phí và giải quyết chế độ cho cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC theo quy định...

Năm 2016, để tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác kiểm soát TTHC, các cấp, các ngành và địa phương sẽ triển khai có chất lượng, hiệu quả nhiệm vụ kiểm soát TTHC; kiện toàn, nâng cao nhận thức về kiểm soát TTHC cho hệ thống cán bộ đầu mối và các cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện TTHC; tăng cường việc phổ biến, quán triệt về tầm quan trọng của nhiệm vụ kiểm soát TTHC đến các cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức thực hiện TTHC hoặc tham mưu xây dựng các quy định về TTHC; thực hiện kịp thời việc công bố, công khai TTHC để đáp ứng yêu cầu của cá nhân, tổ chức trong việc tìm hiểu, tra cứu TTHC cũng như giám sát việc thực hiện TTHC của cơ quan Nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức; tổ chức tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị, đề xuất, sáng kiến về quy định hành chính theo đúng quy định. Bên cạnh đó, các cấp, các ngành cũng kiểm soát chặt chẽ quy trình giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức; đẩy mạnh công tác kiểm tra định kỳ việc thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC tại các cơ quan hành chính Nhà nước và tổ chức được giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công theo quy định; chú trọng triển khai bằng hình thức tự kiểm tra; tăng cường trách nhiệm giải trình của các cơ quan giải quyết TTHC, kịp thời chấn chỉnh hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho cá nhân, tổ chức. Mặt khác, các cấp, các ngành và địa phương sẽ đẩy mạnh công tác rà soát TTHC, chú trọng việc áp dụng cơ chế một cửa liên thông, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; đặc biệt mỗi đơn vị, địa phương ít nhất phải có một đề xuất sáng kiến cải tiến TTHC.

Theo Quang Binh Portal